这一天，历经两年多的不懈努力，设计年产30万大箱卷烟的江西中烟井冈山卷烟厂易地技改项目终于“落地”，开工奠基，在国家井冈山经济技术开发区拉开动建的大幕。

　　“保留烟厂不容易，技改扩建更不容易！要珍惜项目机遇、咬住时间节点、争做行业典范！”一直关心并亲自协调推进项目的工信部党组成员、国家烟草专卖局局长凌成兴带领中烟公司司局领导，实地调研、共同见证。

　　一场思变图强的因势选择

　　不同寻常的历史，考验不同寻常的决断。

　　让我们把眼光回放：2010年，国家烟草专卖局提出“532”、“461”品牌发展战略，重点培育年产量数百万箱、收入数百亿元的高价值、高影响品牌。这，对卷烟工业来说，意味着一个发展提速、品牌制胜、优胜劣汰的新的关键时期到来。

　　这，对于一直享受国家政策甘霖的井冈山卷烟厂，同样是个巨大考量：不寻求上水平、上档次，或将面临生死抉择。

　　作为中央关怀革命老区的重大项目，井冈山卷烟厂的发展一直得到中央、省、市各级领导的关心关爱。在保留为计划内烟厂、体制上划、技术改造等关键环节上，得到余秋里、曾庆红、吴官正、吴邦国等党和国家领导人的亲切关怀以及国家烟草专卖局和省委、省政府的大力支持，是市本级财政的骨干税源之一。

　　然而，自1991年易地搬迁，20多年过去，烟厂一直没有进行较大规模的技术改造，多数为老设备，装备水平在行业内处于十分落后地步，被业内人戏称“烟厂的博物馆”。生产规模仅8万大箱，远不能适应烟草行业快速发展的形势。而与井冈山卷烟厂同样保留的遵义、延安等对中国革命具有特殊意义的地方卷烟厂，均已完成技改，技术装备水平大幅提升，生产规模均在40万大箱以上。

　　现状不容忽视，严峻现实表明：易地技改迫在眉睫！市委、市政府也敏锐地认识到，抓重大项目，就要抓这样的大税源、大支撑的项目。于是在2010年作出决策，启动项目争取工作。

　　项目工作，有时关键是“临门一脚”。在项目一直未得到完全确定情况下，竞技场上“临门一脚”，究竟怎么踢？不得不说一封信——全国人大代表、吉安市委书记王萍给时任全国人大常委会委员长吴邦国的一封信。

　　“恳请首长亲自关心过问，推动井冈山卷烟厂加快启动技改项目。建议比照延安、遵义等老区烟厂的规模，按30-40万箱/年予以安排……”2012年3月，一封言辞恳切的信到达吴邦国手中。原来，王萍紧紧抓住参加全国人大会的机遇，把推动老区烟厂技改作为代表的重要履职，向吴邦国恳切去信。

　　吴邦国对这一事关老区长远发展的重大项目倾注了极大的关心和支持，很快对加快井冈山卷烟厂技术改造、发展老区经济作出重要批示。在他的关心过问和推动下，国家工信部和国家烟草专卖局高度重视，在一个月之后即组员抵吉进行专题调研，由此正式启动了项目前期工作。

　　此后，2012年5月，开始选址规划；2013年5月，通过专家组论证；2013年9月，国家烟草专卖局正式批复；2013年10月，江西中烟公司与井开区管委会签订投资合同……直至如今动工。两年多的日日夜夜，项目的每一步艰难前进，凝聚着党中央、国务院对革命老区的特殊关爱，凝聚着工信部、国家烟草专卖局、中国烟草总公司、江西中烟公司等对老区人民的深厚感情，更见证了市委、市政府特别是主要领导抓重大项目、抓重大税源的坚定信心、坚强意志和务实操作。

　　一次对老区的特殊重大“造血”

　　井冈山卷烟厂易地技改，究竟有什么样的内涵？对吉安老区来说，又意味着什么？

　　据介绍，整个项目总投资预计17亿元，项目制丝规模年产30万箱，卷接包规模年产20万箱，达产达标预计可实现年产值45亿元、税利20亿元，可谓是我市近年来经济社会效益最好的项目之一。

　　税利20亿元，什么概念？相当于20个税利过亿元大项目的总和，也相当于好几个县域财政总收入的总和，着实不易。用王萍书记一直感恩强调的话来说，“是党中央、国务院对革命老区另一种形式的转移支付，是国家‘向老少边穷地区倾斜，支持老少边穷地区发展’政策的生动实践”“是给原中央苏区振兴的一次特殊重大‘造血’”。

　　在去年5月的专家评审中，国家烟草专卖局和中国烟草总公司组成的专家组指出，实施井冈山卷烟厂易地技术改造，是贯彻落实烟草行业支持革命老区发展、造福老区人民的重要举措；是烟草行业“四个新定位”的重要内容之一；是烟草行业落实国务院《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》文件精神的具体体现。

　　点点滴滴，饮水思源，吉安人民难以忘怀。江西中烟公司负责人介绍，鉴于井冈山的特殊地理位置及其在中国革命历程中的重要意义，江西中烟将认真贯彻落实烟草行业“三大课题”和江西烟草“三个两百”的目标任务，努力把井冈山卷烟厂打造成为展示行业先进工艺的窗口、展示行业技术进步的窗口、展示行业履行社会责任的窗口、展示行业烟草文化的窗口。其实，一直以来，江西中烟公司在井冈山卷烟厂生产指标、人才引进等方面，都给予了很多倾斜照顾，使烟厂稳步发展壮大。为推动技改项目获国家批准，公司不遗余力，总经理郑伟更是多次亲临吉安指导，多次亲赴北京汇报协调。

　　不说税利，就是种烟给百姓带来的直接收益，眼前就可看到。今年的数据：全市烟叶种植7.67万亩，共收购烟叶21.21万担，烟叶收购预计列全省第一，带动安福、峡江、永丰、泰和、万安5个种烟县区7000多户烟农增收。拿安福县来说，今年全县种烟3.84万亩，产量10.49万担，均为全省第一；税收2746万元，户均纯收入36475元，加上补贴达43725元。据了解，整个中烟公司还给烟区配套农田改造、小水利建设和新农村建设等。

　　“一亩烟叶五亩稻”。也正是基于此，市委、市政府明确把烟叶茶叶“两叶”作为全市特色富民产业之一重点扶持。“种烟既富民又富乡富县，既能增加老百姓收入，又能搞农村基础设施建设、新农村建设，‘一石四鸟’，大有可为。”理念形成共识。

　　一项强攻工业的“一号工程”

　　开工奠基，只是“万里长征第一步”。

　　市委书记王萍明确指示，项目来之不易，全市人民翘首以盼。一定要举全市之力把该项目作为我市强攻工业的“一号工程”，全力以赴加以推进。

　　的确，作为革命老区，吉安要与全国全省同步建成小康，强攻工业是必由之路。井冈山卷烟厂易地技改项目，亦是吉安构建富有特色并具竞争力的现代产业体系，既眼睛向外紧抓新兴产业培育，又眼睛向内紧抓传统产业提升改造，振兴酒业、提振烟业、壮大茶业的一个具体行动。

　　这是一个责任政府的责任担待。一个信念常挂吉安领导干部心头：“在这块红色的土地上工作，体会至深的是肩上沉甸甸的责任。一个地方的发展不怕暂时落后，就怕观念落后，就怕没有自信心、自强心。老区的发展需要党中央的支持，更需要我们带领老区人民自力更生、奋发图强。”正是这种情怀，市委、市政府领导特别是主要领导，走出去、请进来，跑项目、推项目，纳财源、添后劲，为的是给老区打一份基础、管一份长远。也正是这种情怀，在烟厂易地技改项目一个个推进难关中，赢得中央和各级各部门的肯定与支持。

　　这更是吉安干部务实操作的生动实践。市委王萍书记、市政府胡世忠市长及分管领导带领职能部门、井开区，一次次、一趟趟赴国家烟草专卖局、中国烟草总公司、江西烟草专卖局、江西中烟公司汇报，为加快项目进度，对项目推进过程中的困难和问题靠前指挥、现场办公。为破解用地难题，市委、市政府想了很多办法，攻坚克难，使项目选到合适的新厂址。而涉及到的地方、单位，皆是全力以赴：吉安县委、县政府全力协助，帮助落实征地农民安置地事宜；市工信、发改、国土等部门全力支持，帮助解决项目困难和问题；井开区专门成立项目前期工作推进领导小组，明确具体工作、责任领导、责任单位，有效地推进征地、拆迁、场地平整等具体工作。

　　在事实和行动面前，语言总是苍白的，无以尽情表述。2014年6月全面正式动工，年底完成封顶，2015年底完成设备安装并投产。在这一个个严密的时间节点中，我们可以越来越清晰地感受到：在中国烟草版图中，历经大企业、大品牌、大市场的浪潮，带着红色印记的井冈山卷烟厂将挺且弥坚，成为吉安“发展升级、小康提速、绿色崛起”的强引擎。

　　做大做强烟业产业、提升吉安经济实力、做大财力做强财政、带动群众增收致富。吉安烟草梦，将强力支撑吉安梦、百姓梦……