徐 州 市 经 济 和 信 息 化 委 员 会文件
徐经信节能〔2012〕128号
各县（市）、区发改经济委（局）及有关企业：
为认真贯彻落实省、市节能工作会议精神，切实加强用能管理，确保完成全市年度节能目标，根据《中华人民共和国节约能源法》、《江苏省节约能源条例》、省经信委《关于开展2012年节能专项执法行动的通知》（苏经信节能〔2012〕455号）和《市政府办公室关于切实做好当前节能工作的紧急通知》（徐政办发〔2012〕107号）等要求，决定在全市开展以能源监察审计为重点的节能专项执法行动，现将有关事项通知如下：
一、执法范围及内容
1、对列入国家“万家企业节能低碳行动”的企业（单位）2011年和今年上半年主要产品能源消耗情况进行能源监察审计，对用能设备和工艺进行拉网式排查，对能源利用状况报告、固定资产投资项目节能措施落实、能源管理岗位设立、能源计量管理等制度执行情况进行监督检查，发现问题，责令整改，提出超能耗（电耗）限额标准和违规使用明令淘汰用能设备的企业及产品（设备）名单。
2、对年耗能2000吨标准煤以上的企业(2011年已监察过的除外)2011年度及今年上半年主要产品能源消耗情况进行能源监察审计，对用能设备和工艺使用情况进行排查，对执行法律法规情况进行监督检查，发现问题，责令整改，提出超能耗（电耗）限额标准和使用明令淘汰用能设备的企业及产品（设备）名单。
3、对今年上半年综合能耗或用电量同比增长超过10%的企业能耗水平和用能设备进行专项审计，对管理制度落实、单位产品能耗限额标准执行、用能设备工艺情况进行监督检查，发现问题，责令整改，提出超能耗（电耗）限额标准和使用明令淘汰用能设备的企业及产品（设备）名单。
4、对32家耗能量较大的公共机构、宾馆、饭店、商贸、交通运输等非工业用能单位执行节能法律法规情况进行监督检查，重点是固定资产投资项目节能措施落实、控制室内空调温度执行情况及有无使用明令淘汰用能设备情况等，发现问题，依法责令整改，按照节能法律法规相关规定实施处罚。市区安排十家非工用能单位(详见附件3)，各地自选2家非工用能单位进行执法检查，并将名单于6月30日前报我委节能处。
5、对40家年耗能5000吨标准煤以上重点用能单位的工业燃煤锅炉、变压器、50kW以上电动机及风机、水泵等主要用能设备能效进行节能监测，达不到标准要求的，责令整改。具体监测单位及监测时间另行通知。
6、对2011年以来通过节能评估审查的固定资产投资项目进行逐一检查，对节能制度不落实，节能装置未投产，能耗指标未达设计指标的项目，要责令限期整改。
二、任务分工
1、市节能监测(察)中心负责列入国家“万家企业节能低碳行动”企业和市区10家非工用能单位的执法检查以及40家企业的节能监测。
2 、各地节能主管部门负责年耗能2000吨标煤以上企业(2011年已监察过的除外)、今年上半年综合能耗或用电量同比增长超过10%的企业、辖区内2家非工业用能单位以及2011年以来通过节能评估审查的固定资产投资项目的执法检查。
三、时间进度
1、总体进度。按照省经信委和市政府要求，6月30日前上报固定资产投产项目节能措施落实情况的检查报告。7月28日前完成列入国家“万家企业节能低碳行动”企业(单位)的节能执法检查，8月28日前完成年耗能2000吨标准煤以上企业和重点非工业用能单位的能源监察审计，11月28日前完成节能监测计划。
2、本次专项执法行动实行旬报制，市节能监测(察)中心和各地节能主管部门分别于7月10日、20日、30日，8月10日、20日报送本旬执法情况， 8月28日前将全部专项执法行动实施情况及汇总统计情况（附件4、5、6）经各地节能主管部门盖章后，报我委节能处。
3、省、市节能中心分别于9月、8月中旬组织复审。
四、有关工作要求
1、各地节能主管部门要加强组织领导，制定切实可行的工作方案，明确一名同志为节能专项行动执法联络人(联络人名单于6月30日前报我委节能处)，及时协调解决有关问题，并通知本辖区内相关企业提前做好各项准备工作。
2、市节能监测（察）中心及各地节能主管部门要依法开展专项行动，规范操作，实事求是，认真细致的做好每一项工作。专项执法行动不得向监督对象收取任何费用，执法经费由同级财政予以安排落实。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法追究相关人员的责任。
3、实施节能执法是节能法律法规赋予节能主管部门和节能监察机构的重要职责，企业要积极配合执法人员开展专项行动工作，任何单位和个人不得以任何借口拒绝监督检查，被监督检查的单位拒绝、阻碍节能监督检查的，由节能主管部门责令限期整改；违反《治安管理处罚法》的，提请公安机关依法处理。
4、本次节能专项执法行动中涉及到的能耗限额、淘汰设备目录依据国家、省产品能耗限额标准和工信部《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第二批）》（2012年第14号）。
附件：
2、徐州市2011年年耗能2000吨标煤以上未监察企业名单
3、徐州市非工用能单位专项执法检查名单
二Ο一二年六月二十八日
|
